網上傳播呼喚游戲規則
作者： 文章來源： 《人民日報》 本站發布時間：2006-01-23 00:00
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nn 2月15日，國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上傳出信息：我國將在年內出臺《信息網絡傳播保護條例》，為互聯網上的版權保護提供法律支持（相關報道見2月16日本報文化新聞版）。消息引起社會各界的強烈反響。nn 網絡侵權盜版活動猖獗的主要原因是什么？又該如何遏制？記者就此采訪了有關專家和部分網站負責人。nn 網絡侵權盜版成因何在？nn 技術帶來“方便”，界定遭遇難題nn 記者：近年來，網絡侵權盜版活動十分猖獗，造成這種現象的主要原因是什么？nn 呂偉鋼（互聯網分析師）：原因是多方面的，主要是由互聯網的特點和發展階段決定的。首先，在社會知識產權意識普遍不強的情況下，網絡技術使得侵權盜版變得更方便、成本更低、傳播更快捷；其次，互聯網創業者們從一開始就實施的一些免費營銷模式，也在無形中給人造成一種“互聯網一切免費”、利用網絡信息就是 “復制＋粘貼”的錯覺。nn 記者：除了這些原因，是否在法律上還有一些難以界定的難題。比如說，一些搜索引擎服務提供商提供的服務，尤其是對音頻、軟件作品的下載鏈接，到底算不算侵權盜版？nn 高盧麟（中國知識產權研究會理事長、中國互聯網協會副理事長）：對網絡內容服務商和服務提供商應區別對待，前者如果侵犯了著作權人的利益，比如一些電影或音樂網站，并未獲得授權，卻提供下載服務，就屬于故意侵權，必須承擔法律責任；而后者，比如搜索引擎服務提供商，提供的鏈接是由軟件自動生成的。要界定網站是否侵權，關鍵在于：對侵權內容，網站能否控制。如果網站控制不了，也不從中獲得分成，并且在著作權人指證后，馬上將其刪除，一般不需承擔法律責任。n 薛虹（中國政法大學教授）：對此類服務如何定性，最大的法律問題在于：這些搜索引擎公司是否明知故犯。當然，即使在法律上能夠免責，但從社會責任而言，他們還是應采取一些必要的技術手段，對搜索到的信息進行初步過濾，盡量將那些涉嫌侵權盜版的網站擋在門外。nn 怎樣讓侵權者不嘗甜頭反吃苦頭？nn 自律加法律，關鍵在執法nn 記者：國務院將于年內出臺《信息網絡傳播保護條例》，您怎么看待這一舉措？nn 陳彤（新浪網副總裁）：這是業界盼望已久的事情！政府的重視，將極大地促進互聯網行業的規范和繁榮。不過，條例的出臺只是第一步，關鍵還在于執法力度。nn 高盧麟：對網絡知識產權如何保護，有關部門和專家一直在做相關研究，2001年我國在修訂《版權法》時，就考慮到了著作權人在數字化出版和傳播方面的基本權利。條例的出臺對預防和打擊侵權盜版行為，當然是有利的，不過我國目前的執法力度還有待加強。nn 記者：在打擊網絡侵權盜版的道路上，相關部門、行業協會、網站等社會各方，應各自承擔什么責任？nn 高盧麟：侵權盜版屬于私權范疇，在很多國家一般只通過司法程序解決，行政部門不會出面。不過在我國，由于特殊國情，政府部門的干預在現階段還是很必要的。nn 何家正（人民網總裁）：在相關的法律法規出臺之前，我們更多強調的是自律。2004年，人民網就曾聯合100多家網站起草了自律公約。我們還和200多家媒體簽訂了互換信息的協議。網民將網上內容復制、下載后，往往只是自己使用，而不少網站都是有商業目的的，所以，提高網站從業人員的知識產權意識尤為重要。nn 陳彤：最關鍵的還是要有法必依，執法必嚴，其次才是行業的自律，如果一些違規網站從侵權上嘗到了巨大的甜頭，而從執法部門那里嘗到的苦頭卻很小，就很難指望他們會有自律精神。nn 如何實現著作權網上“合理利用”？nn 完善管理機制，保證合法共享nn 記者：對打擊網絡侵權盜版，您有什么意見和建議？nn 呂偉鋼：除了法律制裁外，還要從教育抓起，在全社會、尤其是在學校普及知識產權教育，讓孩子們從小就樹立起尊重別人智力成果的意識。nn 薛虹：關于網上作品支付報酬的問題，網站要一個個向著作權人付費的話，可能會比較繁瑣，建議成立一個權利人集體管理組織，設立統一的收費中心，網站將報酬轉到這個中心，再由他們轉給用戶。當然，從法律角度而言，這個中心事先要向有關著作權人取得授權。nn 高盧麟：在保護網上版權的問題上，我認為，要努力在著作權所有人和利用人之間找到一個平衡點，既要保護權利人的利益，也要保證利用人和廣大民眾分享知識成果的權利，這對國家的科技、教育、文化事業都有益處，能推動社會的整體進步。事實上，著作權人的權利不是無限的，我們對其加強保護是為了更好地“合理利用”，而不是為了“限制使用”，那樣也不符合著作權人的初衷和利益。nn 《人民日報》 (2006年02月20日 第十一版)n來源：人民日報??????2006年02月20日n
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