人民網北京10月28日電 （記者 田興春）25日剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會第五次會議，表決通過了關于修改消費者權益保護法的決定。這是全國人大常委會歷經三次審議完成的，對實施近20年的消費者權益保護法的首次大修。新修改的消保法將于2014年3月15日開始實施。對網絡購物、個人信息保護等新領域新問題做出的規范，是該法修改的亮點之一。
2012年，全國消協組織共受理網購投訴20454件。2013年上半年，受理網購投訴16408件，同比增長99.7%。作為近年來興起的網絡購物這一新領域出現的新問題，新修改的消保法增加了無理由退貨制度規定。很多商家對這一制度表達了不同程度的憂慮。中國電商協會政策法律委員會副主任阿拉木斯認為，這一條款并不像有些商家想的那么可怕。首先，雖然是無理由的，但是是有條件的。因為條款列舉了四種不適合的情形，還有一個敞口的條款，購買時確認不宜退貨的產品不適用無理由退貨制度，另一個條件是運費的承擔規定，第三個條件是退貨的商品應當完好。其次，這一條針對的是非現場購物或遠程購物，不僅僅是網購，只要是非現場購物的交易包括網絡、電視、電話、郵購。
如何理解這個七天、如何計算？中國人民大學法學院教授楊立新表示，在民法上講這是一個期間，與我們通常講的時間有點區別。比如到某個地方辦事情就是七個工作日。而這個條款中的七天是指的自然日，包括節假日、周末。
如果碰上節假日怎么辦？特別是國慶節、春節等長假就是七天的時間，是不是一下子過了假期就不能適用這一條了？楊立新教授指出，“民法的規則是不管起始日是哪天，計算到七天的時候，如果終止日是法定節假日，就向后再延長一天，可以用這一天的時間退貨。比如9月30日買的東西，從1號開始算到7號都在休息，那么可以在8號行使這個權利。”
修改后的消保法第44條規定網絡交易平臺的兩款責任，第一款是不真正連帶責任，第二款是連帶責任，我們應該如何理解？楊立新教授表示，交易平臺和自營網站不一樣。交易平臺在第1款是不講過錯的，第2款才講過錯，所以第1款不存在連帶責任，先賠了也可以，之后再自己追。但是第2款就是有過錯的時候要承擔連帶責任。網絡交易平臺承擔先行賠付責任有兩種情況。第一，不提供經營者的資料，那么找你賠你就得賠。第二，如果做出了更有利于消費者承諾的，一切都不管，要我賠我就賠，做出先行承諾的，那么就不適用第一種條件。
對于網絡交易平臺應該承擔的責任，中國消費者協會法律與理論研究部主任陳劍表示，第44條所講的責任并不是網絡交易平臺的全部責任。除了經營者真實的名稱、地址、有效聯系方式等應提供之外，作為平臺還有其他相應責任，比如安全保障義務，信息保密的義務、信息披露的義務、賠償機制以及約束機制健全的問題，還有協助出證的義務，包括支付安全等等。
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