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?n n　　新華網專稿信息產業部日前發布的第三季度電信服務質量通告顯示，社會反響較為突出的信息服務問題經過持續綜合治理，短信息等方面的申訴量呈下降趨勢，不過關于電信服務質量和通信質量方面的申訴卻較上季度有較大幅度的上升。記者同時了解到，為了鞏固SP（增值業務服務商）市場綜合治理成效，信息產業部擬采取聯動機制，并出臺新的規定來加強管理。nn　　■ 資費和信息服務申訴均下降nn　　通告顯示，今年第三季度，信息產業部共受理關于電信服務的申訴5089人次。其中，通信質量方面的申訴787 人次，較上季度上升了36.4%；服務質量方面的申訴1849人次，較上季度上升了34.2%；收費和資費方面的申訴2409人次，較上季度下降了 8.6%。電信用戶對信息服務業務的申訴為2197人次，較上季度下降6.8%。其中，關于強制消費的申訴下降明顯，而關于誤導消費、業務訂制流程不規范的申訴仍然較多。nn　　通告分析認為，信息產業部發布了相關的管理規定，進一步健全了信息服務業務的監督管理制度體系，同時各電信運營商和SP切實加強了對增值業務的合作管理，充實和優化了信息內容，規范了服務流程，信息服務市場惡意違規和嚴重損害電信用戶利益的行為大為收斂，使得服務質量快速提升。nn　　信息產業部經濟調節與通信清算司副司長祝軍表示，SP治理工作在不到半年的時間內,已經見到初步成效。用戶投訴量從今年6、7月份變得平穩，第三季度首次出現下降趨勢。nn　　■ 欲建立信譽機制記錄SP違規nn　　在發布第三季度電信服務質量通告的同時，信息產業部也發布了第三季度用戶申訴主要涉及的增值電信業務經營者名單，包括新浪在內的10家SP“榜上有名”，涉及的“罪名”主要是強行訂制、誘騙消費、未明碼標價等。記者了解到，通告曝光的只是用戶申訴比較集中，違規現象比較嚴重的前10家，還有一些違規程度較輕的沒有通報，不過信息產業部已經給這些SP發出限期整改的通知，并通報各SP接入的電信運營商。nn　　據統計，截至目前，信息產業部對全國SP一共進行了327次清理，查出了227家違規SP。信息產業部電信管理局有關人士告訴記者，對于信息服務的綜合治理工作信息產業部已經形成聯動機制，不光是服務質量，還包括市場管理也納入全盤考慮范圍，把日常監管和市場準入、許可年檢結合起來，并且形成長效機制。信息產業部電信管理局副局長陳家春強調，SP市場無證經營、訂購陷阱、價格欺詐、不良信息傳播等比較突出的問題是信息產業部SP監管工作的重要內容，對無證經營的將堅決取締。nn　　祝軍也表示，規范SP市場的工作將長期開展下去，《關于規范移動信息服務業務資費和收費行為的通知》（574號文件）規定的所有措施，在2007年3月之前將全部落實。同時政府將依靠制定法律、法規建立長效機制。nn　　對于違規SP，信息產業部通常的做法是先進行通告曝光并給出一定的整改時限，同時通知SP接入的電信運營商，由各運營商上報處理意見。記者了解到，配合聯動治理機制，信息產業部正在醞釀建立信譽管理制度，記錄SP的違規行為，并根據違規事實給予紅牌或者黃牌警告處罰。（北京參考記者 韓元俊）nn來源：新華網